Бизнес обратился к Медведеву за защитой от ФАС

Обращение подписали президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергей Катырин, президент русского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин и президент «Деловой России» Алексей Репик, — передает РБК.

В случае, ежели это не представляется возможным, они выступают с предложением сделать больше масштабы ущерба, за который предусмотрена уголовная ответственность. Об этом проинформировал ТАСС в процессе рабочей поездки в Дагестан замруководителя ФАС Андрей Цариковский. В частности, ФАС предлагает увеличить сроки лишения свободы и размеры штрафов, а кроме этого ввести конфискацию активов, приобретенных в процессе картельных сговоров.

«Более результативной борьбе с картелями будут содействовать разработка и внедрение ясных стандартов правоприменения, но не усиление репрессивных мер», — говорится в объявлении на имя Медведева. Однако согласно законопроекту от ответственности освободят того, кто первым из числа соучастников добровольно сказал о злодеянии, помогал изучению и возместил вред. ФАС желает получить право изымать документы компаний (такая возможность уже есть у налоговых органов и уполномченных таможни), требовать у уполномоченных учреждений объяснения, получать документы об оперативно-разыскной работе, а кроме этого получать доступ к материалам дела, составляющим охраняемую законом тайну, индивидуальными данными и информацией о клиентах услуг связи.

Руководитель Института поднятия конкурентоспособности Алексей Ульянов проинформировал РБК, что в русском законодательстве нет чёткого определения представления «картель». «Моё огромное опасение, что в виде борьбы с картелями будут уничтожены остатки независимого, не аффилированного с депутатами бизнеса», — объявил Ульянов. Как считают автор письма к Медведеву, это приведет к тому, что Фас фактически будет правоохранительным органом. Повышение срока заключения до 4 лет переводит картельные сговоры в категорию правонарушений средней тяжести, «что представляется необоснованным».

Газета «Ведомости» ознакомилась с обращением предпринимателей. Они также считают чрезмерной предлагаемое изъятие имущества и информируют о необоснованности введения особой ответственности для владельцев акций за картельные соглашения. Кроме того, у ФАС может появиться право изымать документы при выездных проверках.

Создание картелей можно результативно пресекать путем высоких штрафов, которые сделают его нерентабельным, это обеспечит «тот же уровень сдерживания нарушений, что и лишение свободы», считают уполномоченные ТПП, РСПП и «Деловой России».

В ФАС сообщили, что служба еще не получала письма с предложением о декриминализации картелей.

Согласно последней опубликованной версии законодательного проекта доходом в крупном размере будет считаться прибыль всех участников картельного соглашения, превышающая 100 млн руб., а в особо крупном — свыше 500 — руб.; порог крупного ущерба повышен до 20 млн руб., а особо крупного — до 60 млн рублей. Таким образом, из-под уголовной ответственности можно будет вывести небольшой и средний бизнес, указывают они.

До этого замглавы ФАС Андрей Цариковский утверждал, что ведомство готово увеличивать пороги ущерба. «Более результативной борьбе с картелями будут содействовать разработка и внедрение точных стандартов правоприменения, но не усиление репрессивных мер», — резюмируют они. «Мы считаем, что для больших картелей наказание должно быть не менее жесткое, для маленьких картелей довольно штрафа», — утверждал он.