Турецкое проникновение в Африку: основные направления, итоги и перспективы
За последние месяцы российский читатель привык к сводкам из Ливии, где Турция поддерживает Правительство национального согласия Файеза Сарраджа. Между тем в тени остается деятельность Турции в других странах Африки, что является серьезным недостатком при попытке объективно оценить внешнюю политику Анкары.
Распад Советского Союза и подъем панисламизма позволил стремительно развивавшейся Турции обратить взоры на африканский континент. Первоначально это было связано с попыткой неоосманского реванша, так как турецкое влияние на континенте было утеряно в результате распада Османской империи. Пришедшая к власти в 2002 году Партия справедливости и развития добилась серьезных успехов на континенте (характерно, что кроме документов, посвященных стратегическим целям политики на континенте, в Турции в 2005 году прошел «год Африки»). Достижения следует разделить на несколько групп.
Первая категория — достижения в политической сфере. В 2002—2018 годах число турецких посольств в странах Африки возросло с 12 до 41. В 2005—2013 годах Турция присоединилась к деятельности Экономического сообщества стран Западной Африки, Восточноафриканскому сообществу, Общему рынку Восточной и Южной Африки, Межправительственной организации по развитию и Экономическому сообществу стран Центральной Африки, поэтому на турецкой территории проходят форумы и конференции, посвященные Африке. Достижением следует считать членство Нигерии в созданной в 1997 году по инициативе Турции Исламской восьмерке (D-8). На международном уровне Турция регулярно поднимает проблемы Африки в целом и отдельных африканских стран в частности, как бы примеряя на себя роль покровителя этих стран.
Вторая категория — экономическая сфера. За эти годы вырос объем торговли Турции со странами Африки. В 2002 году он составлял $ 2,9 млрд, в 2010 — $ 13,9 млрд и в 2017 — $ 18,7 млрд. Турецкий экспорт в Африку, значительно превышающий импорт, в 2017 году был представлен продукцией металлургической промышленности, машинами и механическими приборами, электрическим и медицинским оборудованием, запчастями, продукцией химической и пищевой промышленности, текстилем и одеждой, табаком, бумагой и строительными материалами. Из Африки Турция импортировала сельскохозяйственную и пищевую продукцию, текстиль, кожи, минеральное сырьё. Также Турция стала заметным инвестором в экономику африканских стран, что укрепило её позиции на рынках этих стран. По данным на январь 2020 года Турция была вторым после Китая инвестором в Эфиопию. Объем инвестиций составлял $ 2,5 млрд, что равнялось половине турецких инвестиций в страны Африки. Средства были направлены на развитие воздушного и железнодорожного транспорта в Эфиопии, что позволило создать 30 тыс. рабочих мест и сделать страну более открытой для остального мира. Ранее турецкая компания «Акса Энерджи» построила электростанции в Мали, Гане и на Мадагаскаре.
Третья категория — гуманитарные проекты. Турецкое агентство по сотрудничеству и развитию выделяло большие средства африканским странам, таким как Сомали, Нигер и Чад. На эти средства была построена клиника материнского и детского здоровья в Нигере, медицинские центры в Гане и Бенине. Самым заметным событием стало возведение в 2015 году учебно-исследовательского медицинского центра имени Реджепа Эрдогана в Сомали, рассчитанного на 6000 пациентов и 100 хирургических операций в месяц. Еще одним грандиозным достижением Турции в развитии медицины в Африке является учебно-исследовательская клиника в Судане, рассчитанная на 500 человек. Кроме суданцев в клинику обращаются жители других африканских стран. Помимо этого, в 2007—2014 годах 500 турецких врачей и свыше 100 человек медицинского персонала в разных странах Африки обследовали 280 тыс. человек и 53 тыс. удалили катаракту.
Важную роль в продвижении турецкого влияния играет подготовка африканских кадров для государственного управления, СМИ, туризма, коммерции. Из практической деятельности, способствующей укреплению позиций Анкары на Африканском континенте, следует отметить такие проекты Турецкого агентства по сотрудничеству и развитию, как бурение водяных скважин и поставки оборудования для бурения, реконструкцию административных зданий, строительство школ, детских садов, больниц, реконструкцию и возведение мечетей.
Четвертая категория — культурное и религиозное направление. В Африке действуют турецкие школы, некогда основанные Фетхуллахом Гюленом. В настоящий момент они подчиняются Фонду просвещения Турции. По данным на 2018 год, в Африке действовало 105 школ, в которых обучалось 10 тыс. человек. В самой Турции за последние годы увеличилось число африканских студентов.
В религиозной сфере влияние Анкары проявляется через деятельность Управления по делам религии (Диянет). Именно Диянет строит и реконструирует мечети в странах континента, причем даже в тех, где мусульмане не являются большинством. Кроме того, религиозное ведомство Турции занялось религиозным образованием африканцев через сеть школ и систему грантов. Также турецкие неправительственные организации в рамках политики неоосманизма занялись строительством кюллие — комплексов, состоящих из мечетей и зданий социального, религиозного и коммерческого назначения.
Успехи Турции на континенте также обусловлены идеологическим фактором. Президент Эрдоган в ходе визитов в африканские страны постулирует и пропагандирует тезис об отличии политики Османской империи от западноевропейского и американского колониализма. Одновременно в своих выступлениях турецкий президент и другие государственные деятели Турции критикуют политику стран Западной Европы и США в Африке. Вместе с панисламизмом это способствует повышению уровня турецкого влияния.
Пятой категорией является военная сфера. Это обучение военнослужащих африканских стран в Турции, а также открытие в сентябре 2017 года в Могадишо военно-тренировочной базы с 200 военными, предназначенной в основном для обучения сомалийцев. В результате всех этих действий у Саудовской Аравии и ОАЭ появились опасения, что Турция под прикрытием реставрации зданий османского периода хочет создать на суданском острове Суакин военную базу, которая будет контролировать Красное море и судоходство по нему, а тем самым и Суэцкий канал. Одновременно Турция решает задачу окружения Аравийского полуострова, уже имея военную базу сухопутных войск и ВВС в Катаре.
Таким образом, Турция достигла значительных успехов в отношениях со странами Африки. Несмотря на сложности в экономической сфере, Анкара стала заметным игроком на континенте. События, произошедшие в последнее время, говорят о том, что турецкое влияние в регионе будет усиливаться. Во-первых, для миллионов африканских мусульман превращение Святой Софии в мечеть является символом превращения Турции в лидера исламского мира, отказывающегося от евроинтеграции и подчинения диктату Брюсселя и Вашингтона. Во-вторых, окончание возврата Турции к неоосманизму и панисламизму совпадает с беспорядками в США и Западной Европе, вызванными деятельностью леворадикального движения Black Lives Matter.
Для Африки это имеет особое значение, так как Франция начинает процесс возврата африканских экспонатов, хранящихся в ее музеях, в Сенегал и Бенин. Это обещал сделать президент Эммануэль Макрон в 2017 году. На фоне капитулирующей перед левыми радикалами и африканскими странами Франции Турция стремится к воссозданию своей национальной империи. Уступки Франции, превратившейся за десятилетия после Шарля-де Голля в постнациональное государство, отразятся на ее позициях в Африке, население которой воспримет это как признак слабости. Это создаст большие возможности для Турции и ее панисламской политики на континенте. И никто не может гарантировать, что неоосманская Турция, имеющая чётко сформулированную стратегию и идеологию, не сможет потеснить постнациональную Францию в Африке.
Петр Македонцев
Все публикации автора
